Dos años de reformas procesales

Abstract

Como se sabe, sin perjuicio de leyes que introducen reformas de detalles como la ley 19.385 en materia de libertad provisional, se encuentra en trámite un proyecto de ley que sustituye integralmente el proceso penal estableciendo un Ministerio Público, diferente al que conoció nuestra antigua ley procesal, y un procedimiento de tipo acusatorio. Este proyecto, largamente es perado, goza en general de amplia aceptación tanto en el Poder Judicial como entre abogados, existiendo opiniones divergentes sólo en detalles que no afectan sustancialmente al sistema propuesto. Sin embargo mientras en el campo del procedimiento criminal el legislador concibió una reforma sustantiva, no sucede lo mismo en el ámbito del procedimiento civil. Durante 1994 y 1995 se promulgaron múltiples modificaciones parciales, de diversa importancia, que afectaron tanto al Código Orgánico de Tribunales como al Código de Procedimiento Civil, que nos demuestran que aún estamos lejos de una reforma profunda al sistema procesal civil pese a que ésta es tan urgente como la primera. Para constatar esta política de reformas parciales, de detalles que no alteran significativamente el sistema mismo, resulta de interés reseñar brevemente las reformas más importantes al Código Orgánico de Tribunales y al de Procedimiento Civil dictadas en estos dos últimos años. Lo haremos siguiendo el orden de publicación de las respectivas leyes.